Скачать или смотреть 底层人士维权有多难？？之九四七、超龄五年办不了退休手续？！中国冤案知多少

郑州市中原区石佛镇法律服务所法律服务工作者李敬民关于代理曾小华申请复议
湖南省怀化市辰溪县人力资源和社会保障局
不作为行政不作为复议案件代理词


首席复议官:

        根据当事人委托，本人参与今天的复议活动，复议开始前，我查阅被申请人的答复后，大吃一惊，以为进了政府权力即真理的奇瓮！其伟光正程度令人汗颜，甚至感觉到如与其辩，不仅是对法律的亵渎，更是对良知的背叛，但为揭示其荒谬或伟光，僅发表代理意见如下:

一、申请人的请求证据充分，事实清楚。

证据资料显示，



1.申请人为中华人民共和国公民享有公民的合法权益。
2.被申请人为行政机关，有履行相关的行政职责的义务。
3.申请人于2024年12月27日通过快递向辰溪县人力资源及社会保障局提交了一份信息公开申请书并附有一，二审裁判书复印件和本人身份证复印件。要求被申请人履行相应行政职责。至今已超过二十个工作日，仅收到被告网络不公开信息之回复，明显内容违法，应撤销之。故此申请行政复议，但复议机关示明申请人提交了邮寄凭证、申请书，却又称申请人未提交履职申请证据，明显自相矛盾，！！


怀化市人民政府不仅无证据证明其复议程序合法，认定事实更是错误多多，比如其复议决定居然在未受理即认定原告无证据行为明显是颠覆汉语言概念，是愚弄法庭还是两者早有沟通，只有天知。

其上级如斯，愿复议机关不会象其上官一样伟光！！？




二、被申请人的答辩互相矛盾，没有证据支持，而且隐匿了重要证据。其工作人员甚至涉嫌犯罪待处理。


常识显示，被申请人为了支持其答辩请求，提交了与本案不应受理无关的大量证据，以荒谬理由抗辩？甚至颠倒语言概念！明显有愚弄复议官之嫌。


首先，其在答复中称所谓:“答复人依法履职、合法行政
被答复人于2024年12月26日在“百姓呼声”(俗称红网)网 站上向答复人申请信息公开，同时线下收到了其纸质申请材料。 因被答复人住广东省广州市，本着高效便民、方便当事人的原则， 答复人于2024年12月30日在“红网”上进行了回复，不存在被答 复人申请书理由中所陈述的没有任何回复的情况，另，从被答复 人提交的证据也表明，其收到了答复人的网上回复。”


这是错误的！因为常识告诉我们，答复是需要告知权利并依法送达的！

其次、其在答复中称所谓、“被答复人复议时间超期
根据《行政复议法》第二十条“公民、法人或者其他组织认 为行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道或者应当知道该行政 行为之日起六十日内提出行政复议申请”之规定，答复人于2024 年12月30日在“红网”上进行了答复，被答复人于2025年9月4 日申请行政复议，已超过六十日的行政复议时效，不应受理其复 议申请。”

这是错误的！因为
本案的关键是政府有没有信息和该不该公开！无论是否超时效都不影响其对申请人依法应该公开的义务！



再次其在答复中称所谓“被答复人的请求不合法，应当依法不予公开
被答复人要求公开“辰溪县人民医院自2018年以来曾经补  交过保险金而办理退休人员名单”系申请公开他人社保缴费情   况，属《社会保险个人权益记录管理办法》第二条规定的社会保  险个人权益记录内容。根据《社会保险个人权益记录管理办法》 第四条之规定，社会保险个人权益记录属个人隐私，不能向第三  人公开，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十五条之  规定，依法应当不予公开。且《社会保险个人权益记录管理办法》 第十五条第二款明确规定，只有参保单位才能查询本单位社保缴  费情况，其他人无权查询该信息。”


这是错误的！因为常识告诉我们，申请人申请的信息是申请人所在单位已办理退休人员的名单！这和所谓的养老保险缴纳纪录风马牛不相及！而且申请人即使申请公开与申请人同样人员的退休办理程序被申请人也是应该公开的！你所谓的隐私进行抗辩完全是颠倒汉语言概念！



三、本案程序合法与否存疑？


考虑到复议官均无法排除自己与被申请人在法律上存在利害关系应依法主动回避 而未回避的事实，现将具体细节描述如下：

首先，本案未出现听证迹象！有违行政复议法
第五十条关于“　审理重大、疑难、复杂的行政复议案件，行政复议机构应当组织听证。

行政复议机构认为有必要听证，或者申请人请求听证的，行政复议机构可以组织听证”之原则！

其次，复议官拒绝调查与本案相关证据违反了行政诉讼法第41条之规定故无法排除其与本案有法律上的利害关系而拒绝主动迴避违犯了行政诉讼法第55条之原则？

我们何排除复议官在历年来审理案件中疑似引发了无人公开数量的申诉及怨声，其辖区内屡有信访人数居高不下是他们给公众的唯一答卷，且拒绝公开财产与简历，甚至从未支持过法制、民主、人权，不仅让中国法制蒙羞，更使申请人的监督权形同虚设，其是否受贿及适合为官也明显存疑，其未提前告知申请人姓名之行为更令人不解，其是否学习过当代文明中的法律未知，其领取的工资是政府支付的，包括申请人在内的众原告在行政复议案中败诉率居高不下，因为他们根本不信奉法律，只是将法律作遮休布愚弄世界與论而已。？


如推定大部分贪官是党员，共产党的官吏早已失去公信力且不为本人所信任，无能且贪腐成风是他们给公众的唯一答卷。故根据你们至少口头上尚认可的行政诉讼法第55条之原则应主动迴避，可惜的是无一人主动回避，只能是空留遗憾。


   再次，复议官剥夺申请人委托权拒不通知代理人参与没有依据！因申请人已经向复议机关提交了委托书丶代理人执业证复印件！符合《中华人民共和国民法典》第一百六十一条关于民事主体可以通过代理人实施民事法律行为丶《 行政诉讼法》第31条 丶《民事诉讼法》 第六十一条　关于 当事人、法定代理人可以委托基层法律服务工作者 作为代理人的规定。





四、被申请人负责人均涉嫌玩忽职守犯罪

常识可知，申请人原系有政府编制的正式工作人员，而且也已经超过了退休年龄，被申请人理应及时给申请人办理退休手续，其甚至以所谓法院没有判决其应该为申请人办理退休手续为由规避自己的法律义务！假定法院并没有判决被申请人为大部分人办理退休手续！那么被申请人是不是就可以不履行自己为公众办理退休手续的法定义务了？？同理法院也没有判决被申请人的工作人员应当领取工资！！被申请人是不是也在领取工资？？为什么？


但是至今没有主动为申请人办理退休手续，其负责人明显涉嫌玩忽职守，包括复议机关的负责人！
 

   五、被申请人依法应该承担赔偿责任

赔偿法第四条第四项规定

行政机关及其工作人员在行使行政职权时造成财产损害的受害人有取得赔偿的权利：

第 九 条规定， 赔偿义务机关对依法确认有本法第三条、第四条规定的情形之一的，应当给予赔偿。

赔偿请求人要求赔偿应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议和提起行政诉讼时一并提出！

被申请人拒绝公开信息导致申请人只好增加复议丶诉讼等程序，其造成的差旅费丶打印、代书、咨询费是显而易见的，属有常识即可以认定！故申请人不需要全部举证！而且被申请人应承担责任！


综上所述，申请人的请求事实清楚、证据充分，被申请人的答辩思维混乱且缺乏有效证据支持，其随意答辫不仅亵渎了法律的尊严，更是侵害了申请人的合法权益，为了维护申请人的合法权益，根据你们至少嘴上承认要执行的中华人民共和国行政诉讼法第7O条第一项关于证据不足、第六项关于明显不当之行政行为应予撤销之规定，依法判决:




1、撤销被申请人答复！：依法公开申请人所在单位被申请人即(一审被告、二审上诉人，再审被申请人，行政监督案被申请人)辰溪县人民医院，(住所地：湖南省辰溪县辰阳镇双 溪口)自2018年以来曾经补交过保险金而办理退休的人员名单。

2、承担本案诉讼费用200元。


3,参照行政诉讼法第
六十六条　关于人民法院在审理行政案件中，认为行政机关的主管人员、直接责任人员违法违纪的，应当将有关材料移送监察机关、该行政机关或者其上一级行政机关；认为有犯罪行为的，应当将有关材料移送公安、检察机关之规定写出法律意见书，建议被告以及第三人负责人及工作人员中涉嫌玩忽职守拒绝为原告办理退休手续者去怀化市监察委员会投案自首。




以上代理意见如无不妥，请复议官予以采纳。

此致


湖南省怀化市辰溪县复议办公室


同时感谢行政复议工作人员杨晶惠、杨晗  +867455229028    书记员:、助理:      的辛勤工作。

感谢曾小华(电话13302309000，身份号码：433023196405240024）对本人的信任。


感谢被申请人出庭应诉负责人()、代理人的辛勤工作

代理人:李敬民，旅英法学研究者，出国前职务:郑州市中原区石佛镇法律服务所法律工作者。  执业证号31601011100039
国内电话号码:13592501591

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住址 伦敦市德纳特街德维特旅馆 Go4室 邮编E1 5 NB。
(G〇4  room  Davenathouse  house  7  DAvenat   street        E1   5NB 。英国手机号码 00447424573170）
2025年9月19日