Скачать или смотреть 謝寒冰降臨，台灣政局動盪! Feat資深媒體人謝寒冰

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根據BBC的報導，台灣的軍費問題已經成為全球焦點，到底是應該3%還是5%?寒冰哥怎麼看待呢?【台灣行政院於上周四（8月22日）通過了2025中央政府總預算案，其中，有關軍事防衛的支出預計增長到佔GDP2.45%左右，超過去年的2.38%，同比增長7.7%，總額達到6470億新台幣，創下紀錄。

這是台灣總統賴清德就任後的首份中央總預算，在台海情勢緊張之際，軍費預算特別受到關注。此外，這幾個月來陸續有前白宮高層公開強調台灣需要增加軍費至GDP5%，在台灣輿論引發激辯。

美國智庫「外交關係協會」（The Council on Foreign Relations）研究員大衛賽克斯（David Sacks）最近在國際媒體投書稱，台灣需要更快地增加防衛支出，向國際盟友證明台北十分嚴肅地面對對岸軍事威脅。

他對BBC中文強調，台灣前總統陳水扁近20年前提出將防衛支出增高至GDP3%的目標，但多年來歷任政府都未達到，即便前總統蔡英文任內已經將防衛支出及防衛建設推進許多，「但3%應該被當作最低標凖，而非上限」。

賽克斯又強調，鑒於台灣確實面臨生存威脅，加上中國軍費增速高於經濟增速，解放軍現代化速度加快，台灣需要投入更多資源以保持威懾力。「在我看來，台灣的防衛支出應該與以色列相當……台灣是個富裕的社會，人均國內生產總值已超過日本，負債率也低，肯定有能力提高防衛支出。」

以色列2022年的軍費佔GDP的4.5%，冷戰期間美國通常把GDP的5%至10%花在防衛上。

台灣資深軍事分析師、國民黨智庫「國家政策研究基金會」副研究員揭仲給台媒算賬，若台北將防衛預算提升到GDP的5％，等於2024年台灣防衛部年度預算需編足1兆2280億，佔中央政府總預算比例高達43％。

揭仲說，「這等同政府每花2塊錢就有將近1塊錢用在防衛上，恐怕沒有一個民主國家在非戰爭時期有辦法這樣編預算。」

前總統馬英九則向台媒批評稱，民進黨這幾年不斷加碼的防衛預算是「錢坑法案」，繼續調高恐會拖垮台灣財政，「並只會圖利美國的軍工復合體」。

台灣行政院資料顯示，2008年台灣防衛支出佔到GDP的3%，但當年上任的馬英九政府在8年任期後逐步調降台灣防衛支出，2016年降至2.1%。

此外，台灣問題專家，日本東京外國語大學小笠原欣幸教授在本月也投書「日經亞洲」反駁美國高層說法稱，台灣確實必須努力強化防衛能力，但防衛能力不僅取決於軍費支出，也取決於政府的穩定和人民的決心。

小笠原稱，考量到台灣的政黨政治結構，要在短期內大幅增加防衛預算並不容易。

對此，軍事分析師、美國軍事網站 「解放軍追蹤者網站」（PLATracker）創辦人路易斯（Ben Lewis）向BBC分析稱，台灣當然需要盡可能多地分配資金來增強防衛，「但我同意小笠原教授的看法，一些美國政客和分析家對台灣的指指點點有時並不公平」。

「台灣的防衛預算年年增加，這是應該受到重視的進步，而不是為了要求政治上不可行的預算決策而被貶低……但這並不意味著我們（美國）在必要時不能對台北施加壓力，也不意味著我們不能分享我們對於當前兩岸軍事形勢的應對措施的看法。」他說。

賽克斯則解釋，事實上，無論台灣的防衛開支增高或減少北京對台灣的軍事施壓都會發生且繼續。他向記者舉例稱，馬英九總統任內縮減了台灣軍事預算，這一時期中國的軍事現代化並沒有放緩反而加快了。

台灣軍費過高還是過低？
台灣國防預算額
此次預算在公布前已經在國際政壇引發熱議。

美國前總統特朗普（Donald Trump 川普）七月中接受《彭博商業周刊》專訪時，主動提及台北應該繳安全「保護費」給美國。

緊接著，多名美國國安前高層也發表評論。特朗普任內的國家安全顧問歐布萊恩（Robert O'Brien），在特朗普接受專訪後數日也回應彭博社稱，他同意台北當下防衛預算過低，要抵禦中國軍事壓力並建構更堅韌的防衛體系，賴政府或可加快提升防衛預算到GDP5%。

他說台灣防衛支出佔其經濟的比重至少要與北京相當。「我們需要看到台灣人的意志，他們須挺身而出」。

在台灣內部，防衛預算及軍購的問題等一直都很敏感，是各界激辯的焦點。

由於民進黨的立法院席位不佔多數，今年賴清德政府提出的預算能不能過關還是個問題。國民黨主席朱立倫8月28在國民黨中常會上表示，兩岸如果沒有交流對話，「就算民進黨政府將防衛預算提得再高，依然無法確保台灣的安全。」

國民黨立委羅智強也評論稱，「軍備建設投資當然有必要，但同時也必須投資和平。且不要忘了，任何的預算都有排擠性，防衛預算暴增，還無上限不斷增加下去，必然排擠教育、社福、治安等政府預算，政府要好好審視資源配置。」

美國智庫「外交關係協會」的賽克斯向BBC強調，問題在於政治意願。「我理解這是一個爭議性問題，但每個國家都面臨取捨，都想增加社會保障、醫療和教育支出。只不過不是每個國家都面臨每天都有人談論要吞併其領土的生存威脅。」

台灣國防部智庫國防安全研究院鍾志東博士接受BBC採訪時則稱，前總統蔡英文上任時台灣防衛預算從佔2.1%到她卸任成長到2.5%，光是0.4個百分點的增長便花了8年，所以現在外界希望賴總統可以在一兩年讓預算從2.6%左右拉到3%，是個很大的期待。

鐘教授同意3%是合理的預期目標，但他向記者表示，國防預算編列總是要考量很多面向，「譬如我們的民調顯示多數民眾都不同意透過加稅來提高國防預算。關於要達到GDP數據多少，各國國情都不同，他們的數據就當參考即可！」
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此外，台灣也有不少輿論批評美國希望台灣增加防衛支出是為了讓台灣多買其武器。這筆錢很可能最終流向美國。這種「疑美論」正在影響台灣立法提案及政治決策。

對此，賽克斯向BBC舉例稱，台灣的「國造潛艦」計劃，並非由美國主導，而多國協力以及台灣本主造艦技術成就了這個計劃，「大部分的資金都花在台灣」，此外，台灣無人機開發或導彈生產方面也都交給台灣公司負責。】

根據三立新聞網的報導，姚立民的出線真的讓所有人都心服口服嗎?這是真正的大法官提名的合理對象嗎?【總統賴清德今（30）日提名首位女性司法院長張文貞，以及國會觀察文教基金會董事長姚立明為司法院副院長，另有五名大法官。其中，姚立明曾罵民進黨是垃圾，這次獲得提名也引發關注。對此，副總統蕭美琴表示，姚立明被人敬重的特點與能力，就是把複雜問題化繁為簡，讓人民聽得懂、更了解司法改革及法律問題，這是總統認為姚符合當初設定的標準。

賴清德於今年7月核定成立「113年司法院大法官提名審薦小組」，進行大法官人選遴薦工作。蕭美琴今上午主持「113年司法院正、副院長及大法官被提名人介紹記者會」，公布新任大法官被提名人選。

賴清德提名司法院長張文貞、副院長姚立明，另五名大法官分別為政大法律系教授何賴傑、成大法律教授陳運財、最高行政法院法官兼審判長王碧芳、中央研究院法律學研究所研究員廖福特、台大國發所所長劉靜怡。

蕭美琴致詞表示，張文貞是首位女性司法院院長被提名人，熟悉司法改革；姚立明富有參與憲政改革經驗，洞悉台灣民主發展脈絡，兩位分別是留學美國、德國的法學博士，都具有憲法學專長。期待這個不同世代、超越黨派的組合，以進步的價值理念，兼容「國民正當法律感情」，領導推動司法改革。賴清德也期許，台灣的司法，不只有「國民法官」，全體的司法官，更應該是「人民的法官」、「全民的法官」，強化人民對司法維護社會公義的信心。

更多新聞：賴清德提名首位女性司法院長、姚立明副院長！7大法官名單出爐
媒體詢問，如何看姚立明曾參與倒扁，也幫柯文哲競選過，並曾罵民進黨是垃圾？蕭美琴回應，總統希望每一位被提名人都要有肩負理論及實務的經驗，而姚立明有豐富的法學背景，同時也任教有許多學生，在學術界有一定基礎、實務界有豐富歷練。

蕭美琴指出，姚立明被人敬重的特點與能力，就是把複雜問題化繁為簡，讓人民聽得懂、更了解司法改革及法律問題，這是總統認為姚立明符合當初設定的標準，包括專業性、國際化、進步性，以及兼顧學術及實務背景，符合社會高度期待。

針對國會朝小野大，未來如何獲得同意，以及司法改革的具體目標？蕭美琴則說，賴清德依據憲法職責提名優秀且符合各項條件的大法官、院長、副院長人選，每一位都是國之棟樑，都有為國承擔的使命。她盼立法院依據憲政職責審查人事，希望每一位都能獲得立法院的支持與同意。

蕭美琴表示，就司法改革的目標及方向，每一位大法官都有各自不同的專業與背景，也都能在在司法改革予以貢獻。她說，每一位都有參與司法改革的歷練，期待大家各司其職的豐富歷練，能在司法改革的路程上，讓國家往更進步、與時俱進的方向邁進。

蕭美琴致詞表示，7位被提名人都具有深厚的法學素養及進步的民主人權理念，理論與實務經驗皆紮實豐富，專長包含憲法、行政法、刑事法及國際法。另外，這次的大法官提名，不僅是首次提名女性的司法院長人選，7位被提名人獲得立法院同意後，全體大法官中的女性人數將接近一半，比例也將達到史上新高。】

根據聯合報的分析，台灣歷史上參與最多種類政治的大概就是姚立明老師了吧?寒冰哥怎麼看?【總統府公布大法官提名名單，最大亮點莫過於姚立明被提名為司法院副院長。姚立明在2024年總統大選在賴清德陣營擔任競總主委，但從政路並非一直挺綠，甚至政治光譜曾變動劇烈，被稱「政治變色龍」，且和曾合作過的對象多有摩擦、批判，更曾在2018年說過「民進黨是垃圾」。堪稱歷年來參與政治最深的司法院副院長被提名人。

姚立明早年加入過新黨並當選立委，參與過「倒扁運動」，也曾出任小英教育基金會董事，2014年出任台北市長參選人柯文哲的競選總幹事，成功讓柯入主北市府。

姚立明1995年在高雄縣代表新黨當選第三屆立法委員；1997年間，因與朱高正、黃國鐘等人不和，又被前兩者指控詐財而退出新黨。卸任立委後，姚一度淡出政壇，2006年在「倒扁運動」中復出擔任副總指揮；2007年，姚與部分倒扁核心幹部組成紅黨，並成為紅黨不分區立委名單，但未當選。

2012年總統大選時，姚立明支持民進黨候選人蔡英文，同年出任小英教育基金會董事，展開與民進黨合作。2014年參與台北市長選戰，被認為是姚立明的政治代表作，當年在「綠白合」氛圍下成功操盤，柯文哲最終以無黨籍身分當選台北市長。選舉開票前，姚立明即表示不會入市府任職，但柯當選後，姚立明妻子楊芳玲接任台北市法務局長，後來雙方關係不睦，楊在2016年辭職，2017年即獲蔡政府提名擔任監察委員，引發外界政治解讀。

2018年，姚立明與柯文哲正式決裂。姚稱柯說「兩岸一家親」，又不願正面回應蔡英文總統提問的「台灣價值」，讓他覺得柯是個沒有價值觀的人，沒辦法再挺柯。

姚立明與綠營並非沒有過摩擦。

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