Скачать или смотреть 「学校給食」を考える～子供の貧困・スマホ注文ランチ・平等に経済格差なく　福岡

スマートフォンで注文するランチ給食サービスが、福岡県大野城市の公立中学校に導入されたことを、先日ご紹介しました。その後、さまざまな意見をいただいた中で、現在の給食のあり方に疑問があるという声が複数ありました。そこで改めて、大野城市の給食の現状や市民の声を取材し、より良い給食とはどんなものかを考えます。


◆「給食選択制度」大野城市が導入
大野城市の中学生たちが迎えた給食の時間。牛乳は全員に配られますが、それ以外の食事は、弁当やパン、デリバリーのランチ給食とさまざまです。大野城市は２００５年から、お昼に何を食べるかを生徒と保護者が選ぶ「給食選択制度」を導入しました。市の調査によると、家から弁当を持ってくる生徒が全体の６６％で、パンの購入が１４％、１食２５０円のランチ給食を注文する生徒は２０％となっています。


◆「完全給食」が望ましいと考える保護者も
選択制度には、生徒の体調や好みなどに合わせられるメリットがあります。しかし一方で、全員に同じ食事を提供する「完全給食」が望ましいと考える保護者もいます。

中学校のより良い給食を考える会　村田柳子代表「小学校のように、普通に学校に行けば子供が何も悩まずに、お昼ご飯が用意されている状況を目指しているんですけれども・・・」


◆完全給食・捕食給食・ミルク給食
文部科学省の定義では、給食の提供スタイルは３つに分けられます。主食とおかず、牛乳が提供される「完全給食」。主食は持参し、おかずと牛乳が提供される「捕食給食」。そして牛乳のみを提供する「ミルク給食」です。福岡県によると、公立の中学校で「ミルク給食」を実施している自治体は、大野城市、太宰府市、久山町、須恵町の４つです。

大野城市で、中学生全員への完全給食の実施を求めている市民団体は今年８月、市議会に請願書を提出しました。


◆“平等に格差なく”　
中学校のより良い給食を考える会＠大野城　村田柳子代表「お弁当も用意してもらえないし、お金も渡してもらえない子も、もしかしたらいるかもしれない。そういった子供も安心して学校に行けば給食が食べられるという状況を作りたい」
丸山陽子副代表「いろんな家庭がある中で、平等に格差なく栄養をとることが義務教育の間では必要じゃないかな」


◆「請願に賛成」議員は１人だけ
しかし議会では…

ＲＫＢ三浦良介「市民団体が提出した完全給食を求める請願は、議会で不採択となりました」

議長を除く１９人のうち、請願に賛成した議員は１人だけでした。市の教育委員会によると、去年１１月に実施したアンケートで、保護者の６６％が「完全給食にした方が良い」と答えたのに対し、生徒は「そう思わない」が５７％と、逆の結果になったといいます。

大野城市教育委員会　橋元啓樹課長「特に生徒から選択制度支持する声が大きいということで、今後ともみなさまにとって利便性が高い制度になるように頑張っていきたいと思っております」


◆大野城市「完全給食の条件を満たしている」と主張
大野城市が設けた給食選択制度の向上委員会では今月、市の担当者が、現在の方式でも「完全給食」の条件を満たしているとの見解を示しました。

大野城市教育委員会　川口司寛係長「『給食内容がパンまたは米飯、ミルクおよびおかずである給食をいう』を満たすものを１食でも提供すれば該当。以上のことから、本市は完全給食の条件を満たしている」

現在もランチ給食を希望する生徒には、完全給食が提供できる態勢は整えているという主張です。そして近いうちに、「ミルク給食」とされている大野城市の給食を「完全給食」に分類するよう、県の教育委員会に変更を届け出るというのです。


◆市民団体が求める「完全給食」ではないのでは…
ＲＫＢ三浦良介「今までやっている選択制を、完全給食なんだとすげ替えるように感じたんですけど、どうなんでしょうか？」
大野城市教育委員会　橋元啓樹課長「米飯、パン、牛乳、主菜を提供する形があれば、完全給食ということになるということで確認が取れましたので」
ＲＫＢ三浦良介「市民団体が求めているものとは違う気がするんですけど？」
大野城市教育委員会　橋元啓樹課長「法律の中では、そういった取り扱いになるのかなということ」

福岡県教育委員会は、完全給食は児童・生徒全員に提供していなくとも、自治体が判断すれば認定できるとしています。

給食を考える会　村田柳子代表「やられたな。都合の良いところを取られた」


◆「完全給食」に移行する自治体も
一方で、選択制から全員制の完全給食に移行する自治体もあります。

ＲＫＢ三浦良介「太宰府市は、来年度から完全給食に移行することを決めました」

太宰府市は、現在、民間の給食事業者の選定を進めていて、来年度のできるだけ早い時期から全員制の完全給食を始める方針です。

太宰府市　楠田大蔵市長「弁当の準備なども大変だという声もお聞きしていました。また太宰府市としても、かつていろいろな混乱の原因になってきましたので、私自身が市長としての使命として実現に踏み出そうという思いに至りました」

また、２０１７年に中学校で「給食選択制度」を採用した直方市も、今年度の２学期から全員への完全給食に切り替えています。


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