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El Salvador: 110 Millonarios Acumulan Fortuna Mientras el País Lucha

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El Salvador enfrenta una profunda crisis de desigualdad, revelada en un reciente estudio de la Fundación para el Desarrollo de Centroamérica (FUDECEN). La investigación, titulada “Tributación Progresiva para un Nuevo Modelo Productivo, Inclusivo y Sostenible”, expone que apenas 110 individuos concentran una riqueza total de $9,723 millones de dólares, mientras que la mitad más pobre de la población salvadoreña apenas posee el 5% de la riqueza nacional. Este alarmante desequilibrio, según el economista Óscar Cabrera, presidente de FUDECEN, pone en peligro el contrato social y exige una revisión urgente del sistema fiscal.
El estudio, desarrollado también por la economista senior Diana Carolina Navarro Rivas y financiado por la Unión Europea y el Gobierno Alemán, detalla que el 1% más rico de la población salvadoreña controla el 25% de la riqueza total, y el 10% más adinerado acumula la mitad. Esta concentración extrema de riqueza, que ha alcanzado niveles críticos, se traduce en un alto nivel de pobreza persistente desde 2020, afectando tanto al sector rural como al urbano. Cabrera enfatiza que El Salvador está profundamente dividido por la riqueza, una situación que se agrava por un sistema fiscal regresivo, heredado desde la época colonial.
Históricamente, la estructura tributaria salvadoreña ha favorecido los impuestos indirectos sobre los impuestos directos a la riqueza y los ingresos. Esta tendencia, impulsada por las élites empresariales y políticas, ha resultado en una dependencia excesiva de impuestos que gravan el consumo, afectando desproporcionadamente a las familias de menores ingresos. Actualmente, el 60% de la recaudación tributaria proviene de impuestos indirectos. Un punto de inflexión en este proceso fue la eliminación del impuesto al patrimonio en 1994, una medida que, según FUDECEN, agravó la acumulación de riqueza en manos de unos pocos.
La situación se complica aún más por la privatización de la emisión monetaria en 2001, que limitó la capacidad del Estado para crear dinero y reactivar la economía. En este contexto, la política fiscal se convierte en la única herramienta disponible para redistribuir el crecimiento y mejorar las condiciones de vida de los más pobres. FUDECEN propone una metodología basada en el trabajo del “Tax Justice Network” de Londres, que se centra en las “cuatro R”: Recaudación, Redistribución, Revalorización y Representación.
La Recaudación implica obtener los ingresos necesarios para financiar servicios públicos de calidad, como salud, educación, saneamiento y agua potable. La Redistribución busca frenar las desigualdades extremas, gravando a las grandes corporaciones y a los individuos más ricos de manera proporcional a sus ingresos. La Revalorización consiste en incentivar comportamientos que generen bienes públicos, evitando daños ambientales y promoviendo obras de infraestructura con los debidos permisos. Finalmente, la Representación busca fortalecer la democracia, reduciendo la concentración del poder político derivado de la riqueza y exigiendo rendición de cuentas al gobierno.
El estudio revela que la riqueza de los 110 salvadoreños más ricos se distribuye de la siguiente manera: 21 individuos poseen $7,423 millones, 79 poseen $2,000 millones y 10 poseen $300 millones. Cabrera argumenta que el sistema tributario actual es una “máquina de generar desigualdades”, citando como ejemplo las exenciones de impuestos otorgadas a inversionistas en obras de infraestructura en el Centro Histórico de San Salvador.
Además, critica la asignación de más de $700 millones del presupuesto nacional a la adquisición de Bitcoin, en un contexto de carencias en áreas esenciales como educación y salud. Señala que el gasto en educación no alcanza los niveles recomendados por la UNESCO y que el sistema de salud enfrenta un desperdicio de entre $300 y $400 millones que podrían ser reorientados a la atención primaria y a los programas de vacunación.
FUDECEN propone la implementación de un impuesto al pat

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