Скачать или смотреть PODER CONSTITUYENTE Y PODER CONSTITUIDO ORIGINARIO DERIVADO REFORMA DE CONSTITUCION PROCEDIMIENTO

La Teoría del Poder Constituyente nació en Francia, en la revolución del siglo XVIII , obra del Abate Sieyes
Determino la existencia de lex fundamentalis rígidas esto es no flexibles del tipo inglés o derecho anglo sajón normando
La superlegalidad constitucional, para ser completamente organizada, ha de reunir las dos condiciones siguientes: La organización de una operación constituyente, con un poder constituyente que esté por encima de los poderes gubernamentales ordinarios y con un procedimiento especial de revisión, que da a la Constitución un carácter rígido y; la organización de un control jurisdiccional de la constitucionalidad de las leyes ordinarias, esto es, la declaración de inconstitucionalidad
El Poder Constituyente es el sistema orgánico al que le compete el dictado de la Constitución. Se compone con el cuerpo electoral, órgano originario y por los poderes constituidos, en este último caso, si de poder constituyente derivado referimos.
La doctrina discute sobre la existencia de la función constituyente
Los autores de Derecho Internacional y de Derechos humanos comienzan a proponer la existencia de un Poder Constituyente internacional . El referido Poder se relaciona con el Poder Constituyente del derecho comunitario y de la integración como la Unión Europea o el MERCOSUR
El Poder constituyente originario funda la organización del Estado dando a su sociedad el estatuto político y jurídico fundamental, sin encontrase limitado a reglas positivas preexistentes. De acuerdo a lo expuesto el poder constituyente originario crea el Estado, salvo revolución .
El derivado se da cuando el acto constituyente modifica, total o parcialmente, una Constitución preexistente, de acuerdo a los procedimientos establecidos por ella.
Los jusnaturalistas Rouseeau, Locke, Hobbes, entienden que el Poder Constituyente originario no tiene límites de derecho positivo. Sin embargo el mismo se encuentra sometido a los principios del derecho natural.
Los positivistas, Hans Kelsen, Leon Duguit, afirman que el Poder Constituyente originario no está limitado por una Constitución que no existe. Por ello no existe límites al Poder Constituyente originario
Situación diversa es la del Poder Constituyente derivado. Este se encuentra limitado por la filosofía esencial de la Carta que se intenta reformar, las cláusulas pétreas y, obviamente, por el procedimiento de sanción de la nueva Constitución que debe respetar. Es el concepto de la soberanía nacional.
La Constitución de la República Oriental del Uruguay de 1967 establece los procedimientos de su reforma en el art. 331
Entre ellos iniciativa popular proyectos sustitutivos o alternativos
También iniciativa legislativa, Asamblea Nacional Constituyente y leyes constitucionales que siempre deben plebiscitarse con el voto ciudadano.

Los funcionarios, servidores o empleados públicos el Poder Ejecutivo integrado por la Presidencia de la República y los Ministerios (presidente y ministros) según nuestra Carta Magna , así al Parlamento Nacional integrado por las Cámaras de Senadores y Representantes o Diputados, como los Gobiernos Departamentales de la República Oriental del Uruguay, en los diecinueve, esto es Artigas, Canelones, Cerro Largo (Melo) , Colonia, Durazno, Florida, Flores (Trinidad) , Lavalleja (Minas) , Maldonado, Montevideo, Paysandú, Rivera, Río Negro (Fray Bentos) , Rocha, Salto, San José, Soriano (Mercedes), Tacuarembó, Treinta y Tres ya sea los Intendentes Municipales y Juntas Departamentales, Congreso de Intendentes, Entes Autónomos Comunes y Servicios Descentralizados sujetos a tutela administrativa UTE, Bancos ya sea Central, de la República, Hipotecario BHU, de Seguros BSE , BROU ASSE, INAU, Colonización, ANCAP, etc. de enseñanza como la ANEP, integrada por Primaria, Secundaria, UTU, etc. Tribunal de Cuentas, Corte Electoral, Contencioso Administrativo, Poder Judicial y su jerarca la Suprema Corte de Justicia y órganos subordinados administrativamente como los Tribunales de Apelaciones, Juzgados Letrados y de Paz, defensores y defensorías de oficio y, aun, en las fiscalías y los fiscales y jueces, deben velar por los derechos obligaciones y garantías como el procedimiento disciplinario Decretos 500/91 y 222/014, leyes 16011 de amparo, 18331 de habeas data, 18381, 19.121, 19.889 de urgente consideración (LUC) y 19.924 de presupuesto
Lo mismo sucede en América: Argentina, Bolivia, Brasil, Canadá Chile, Colombia, Costa Rica Ecuador, Estados Unidos de Norte América (EEUU o USA) Honduras, Panamá, Costa Rica, México o Méjico Nicaragua, Panamá Paraguay, Perú, Venezuela, etc, Europa, Asia , África España, Italia, Grecia, Austria, Alemania, Francia, Inglaterra, Portugal, Holanda, Bélgica, Dinamarca, Suecia, Noruega, Finlandia, Rusia, China, Egipto Sudáfrica, Japón, India, etc
RUBEN FLORES DAPKEVICIUS
DOCTOR EN DERECHO Y CIENCIAS SOCIALES POR LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA. UDELAR
PROFESOR DE DERECHO ADMINISTRATIVO
CONSTITUCIONALISTA