Скачать или смотреть Энергетика: как работают нормативы развития? Чернавский С.Я.

Чернавский Сергей Яковлевич, доктор экономических наук, заведующий лабораторией ЦЭМИ РАН

Можно рассматривать мир как мир технологический, где технологии и ресурсы как бы сами развиваются, без людей. Второй вариант – рассматривать технологии и весь мир как продукт человеческой деятельности. В зависимости от выбора точки зрения можно прийти к разным выводам. В плановой и рыночной экономике движителем являются разные доминирующие активности. Как это связано с регулированием ТЭК. Мифы о ТЭК. Доминирующие механизмы в различных отраслях энергетики.

Мифы в энергетике как механизмы развития / деградации

Российская энергетика – это единая система (ТЭК)
Российская электроэнергетика и газовая отрасль – естественные монополии
Реформа электроэнергетики (2001-2008) провалилась
ТЭЦ – неэффективный производитель энергии
Газпром – общественно эффективная компания
В России работает общественно эффективный регулятор естественных монополий
Рыночная цена НПГ должна покрывать «себестоимость» производства НПГ

Газовая отрасль

Доминирующий механизм: сохранить доминирующую власть Газпрома на либерализованном рынке

Структура: регулируемая доминирующая компания с допуском ее на рынки другой продукции + независимые производители

Целевая модель: либерализованный рынок с сохранением доминирующей вертикально интегрированной компании, имеющей исключительное право на экспорт российского газа

Ценообразование: Цена равной доходности

Нормативная оценка механизма: Деградация отрасли при противоречащем экономической науке росте энергетических издержек экономики

Электроэнергетика

Основные результаты действия механизмов изменений в электроэнергетике
Хотя к началу реформы было много пессимистических прогнозов, в целом оптовый рынок электроэнергии в краткосрочной перспективе функционирует довольно успешно
Обеспечивающий экономический механизм – встроенный в рынок независимый системный оператор
Однако он не может снизить высокий уровень риска конкурентности оптового рынка в долгосрочной перспективе
Создаваемая вертикальная интеграция: добыча топлива + производство электроэнергии ведет к деградации в долгосрочной перспективе

Перспективы нормативного развития отрасли

Распределенная электроэнергетика требует изменений инвестиционного климата
Строительство межрегиональных ЛЭП требует права строить ЛЭП частным инвесторам
Необходима реформа ценового регулирования сетевых компаний
Создание условий для появления конкуренции на розничных рынках или возврат к регулированию распределения электроэнергии?

-----------------------------

Выступление прошло в рамках 195-го заседания Энергетического семинара им. А.С. Некрасова, проходящего в ИНП РАН. Другие материалы семинара здесь: https://ecfor.ru/nauchnaya-zhizn/semi...

-----------------------------

Институт Народнохозяйственного Прогнозирования Российской Академии Наук занимается разработкой экономических прогнозов, стратегий регионального развития и прогнозно-аналитическими исследованиями для крупного бизнеса и органов госуправления. Для тех, кто интересуется экономикой, на нашем канале мы выкладываем выступления наших сотрудников и приглашенных экспертов, которые проходят внутри института.

-----------------------------

Другие выступления экономистов на нашем канале, с рубриками по разделам экономики:    / @inp-ran  

На нашем сайте в каталоге публикаций Вы найдете выступления наших сотрудников в других СМИ, а также наши научные статьи и другие материалы по экономике:

https://ecfor.ru/publication/?date=&a...