Александр Бастрыкин провел встречу с детьми-сиротами по вопросам обеспечения жильем

Председатель Следственного комитета Российской Федерации Александр Бастрыкин провел встречу в формате видео-конференц-связи с гражданами, относящимися к категории «дети-сироты», по вопросам обеспечения жилыми помещениями. В мероприятии приняли участие молодые люди из числа детей-сирот из Алтайского и Забайкальского краев, Волгоградской, Иркутской и Омской областей, сотрудники центрального аппарата и руководители территориальных следственных управлений СК России, председатель Всероссийской общественной организации «Содружество выпускников детских домов «Дети всей страны» Альберт Сарбалаев и региональные представители общества, представители региональных органов государственной власти.

Обращаясь к присутствующим, Александр Бастрыкин отметил особенность этой встречи. Он подчеркнул, что обеспечение жильем детей-сирот является одной из самых животрепещущих социальных проблем. Реализация их прав на жилое помещение – один из вопросов государственной политики в сфере защиты детства, которому уделяется особое внимание как при реализации Национальной стратегии действий в интересах детей, так и в рамках Десятилетия детства (2018–2027 годы), объявленного Указом Президента Российской Федерации. По состоянию на 1 января 2020 года около 268 тысяч детей-сирот состоят на учете в качестве нуждающихся в жилье. Очередь с 2015 года ежегодно увеличивалась в среднем на 13 тыс. человек. Порядка 45 % прироста составляют лица из числа детей-сирот в возрасте старше 23 лет. Сложившаяся ситуация наглядно демонстрирует целый комплекс проблем.

По состоянию на 1 сентября 2020 года реально жилые помещения получили около 12,4 тысяч (38% от запланированного показателя) детей-сирот, половина из которых – на основании судебных решений. Для Омской области и для Алтайского края такой порядок распределения жилья наблюдался в течение 2019-2020 годов. Вместе с тем увеличение количества судебных решений несет в себе потенциал создания второй очереди из числа детей-сирот, имеющих право на получение благоустроенного жилого помещения, а в условиях ограниченных возможностей регионов – еще и возникновения поводов для возбуждения уголовных дел по фактам неисполнения решений суда.

В целом по России уровень обеспеченности жилыми помещениями детей-сирот, состоящих на учете, остается крайне низким, немногим более 18%, а в ряде регионов, таких как Омская область, Забайкальский, Алтайский края, не превышает и 5%.

Субъектам Российской Федерации в целях софинансирования их расходных обязательств по предоставлению детям-сиротам благоустроенных жилых помещений выделено в качестве субсидий из средств федерального бюджета на 2020 год около 10 млрд рублей (освоено немногим более 44%), в 2019 году выделялось около 8 млрд рублей. На эти же цели из региональных бюджетов выделено в 2020 году более 32 млрд рублей (освоено около 40%), в 2019 году – около 31,5 млрд рублей. Большинство субъектов Российской Федерации в качестве одной из основных причин невыполнения региональными органами обязательств по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями по-прежнему определяют недостаточное финансирование указанных мероприятий.

В целом в 2020 году по сравнению с прошлым годом сумма средств регионального бюджета на нужды обеспечения жильем детей-сирот увеличена в 50 субъектах Российской Федерации. В то же время объемы финансирования сократились в 18 субъектах, в том числе в Забайкальском крае (-51,6%), Волгоградской области (-68,7%).

Всего за 9 месяцев 2020 года следственными органами в 37 регионах зарегистрировано 113 сообщений о преступлениях по фактам нарушений при обеспечении детей-сирот жильем (за 2019 год – 105). По результатам рассмотрения этих сообщений возбуждены 83 уголовных дела.