С чего весь сыр-бор начался в вопросе лицензирования дездеятельности? Покопавшись в документах, я вычислил, в чем проблема: в определении понятия "медицинская деятельность", которое определяется Федеральным законом №323 в статье 2 пункт 10 как «профессиональная деятельность по оказанию медицинской помощи, проведению медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и профессиональная деятельность, связанная с трансплантацией (пересадкой) органов и (или) тканей, обращением донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях».
В этом определении наряду с явно медицинскими вопросами, включен пункт «санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия», который, по мнению многих наших коллег и специалистов, никак не относится к медицинской тематике, в том смысле, что в санитарной деятельности по борьбе с членистоногими вредителями, например, нет соприкосновения с человеком непосредственно, как в других пунктах определения меддеятельности. Многие годы идут споры, например, являются ли услуги по уничтожению насекомых медицинской деятельностью или нет. Ведь эти уничтожительные мероприятия могут проводиться как в рамках медпомощи, так и вне таковой.
В частности, в январе 2018г Верховный Суд своим определением №309-КГ17-12073 от 15.01.2018 по делу № А60-27966/2016 решил, что медицинская лицензия нужна при оказании санитарных услуг по уничтожению тараканов. И это несмотря на письмо Минздрава России от 09.06.2016 № 14-5/993 о том, что осуществление дезинфекционной деятельности при проведении работ по дезинсекции, в том числе, не предусматривают проведение мероприятий по оказанию медицинской помощи и не является медицинской услугой. При этом необходимость получения лицензии – отсутствует.
Данное январское определение Верховного суда наделало немало шуму, главный санврач России Попова А.Ю. тут же выпустила письмо, в котором просто рекомендует обращать внимание на это решение о лицензировании, а на местах в регионах это письмо восприняли как прямой приказ заключать договора на дезобработки только с фирмами, у которых есть лицензия. Возникла угроза парализации деятельности тысяч предприятий малого бизнеса на территории Российской Федерации. И вообще над населением нашей страны нависла угроза эпидемии клещевого энцефалита, ведь компаний с лицензиями единицы, всех задач по акарицидной обработке от клещей в текущем году они явно выполнить не смогут.
.В этой связи я написал письмо-предложения в ФАС о начале процесса внесения поправки в N 323-ФЗ, чтоб из определения медицинской деятельности убрать вообще пункт о «санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях», или вынести его отдельным пунктом, сделать так, чтоб не было возможности двусмысленного трактования понятия медицинской деятельности.
Скачать и подписать письмо-предложение ФАС о внесении поправок в 323-ФЗ: https://yadi.sk/i/29VUMjfy3UMDba, после заполнения формы отправить здесь: https://fas.gov.ru/approaches/send_to...
Свежая информация о состоянии боев против лицензирования дездеятельности: http://medilis.ru/news/licenzirovanie...
На совещании в Екатеринбурге 23/03/2018 года. Было принято решение о создании на Федеральном уровне рабочей группы по вопросам формирования предложений о внесении изменений в Законодательную базу по теме дезинфектологии и дезинфекционной деятельности. Всем, кто хочет принять активное участие в данном вопросе просим присылать Ваши КОНКРЕТНЫЕ предложения. Предложения будут учтены, только в том случае, если они будут профессиональны (предложения типа "нет лицензированию" или "мы за регулирование рынка" приниматься не будут. Присылайте Ваши предложения на электронную почту [email protected], сюда же можно продублировать письмо для ФАС.
Использованы материалы доклада профессора ВШЭ, доктора медицинских наук Василия Власова — Плохие лекарства. Как и почему: • Василий Власов — Плохие лекарства. Как и п...
-----------------------------------------------------------------------------------------------
Изготовление, ремонт генераторов холодного тумана, средств защиты, наставничество новичков (платное): https://ja-dezinfektor.ru
-----------------------------------------------------------------------------------------------
Группа Вконтакте https://vk.com/jadezinfektor
Личка автора Александра Возжаева https://vk.com/id7051917
Информация по комментариям в разработке