Björn Wahlroos | Analyysi Suomen perustuslain tulkinnasta ja valvonnasta | EVA 23.10.2017

Talousvaikuttaja Björn Wahlroosin esitelmöi Elinkeinoelämän valtuuskunnalle (EVA) julkaisemastaan pamfletista 'Hiljainen vallankumous - Tekikö uusi perustuslaki Suomen hallitsemisen mahdottomaksi?' Tilaisuuden toisessa osassa Matti Apunen haastatteli.

* Tekstitykset saa auki videon asetuksista *

Wahlroosin alustus:

0:00 Miksi raportti perustuslain kritiikistä ja muutosehdotuksista on kirjoitettu?
1:17 Miksi vanhaa perustuslakia piti mennä muuttamaan? Henkisenä lähtökohtana muutosprosessille Kekkosen presidenttikauden kokemukset.
3:45 Mitä ongelmia liittyy perustuslain uudistamiseen? Niukasta spesifistä kielestä tulkinnanvaraisiin muotoiluihin. Epämääräisten tulkintojen problemaattisuus.
8:40 Ketkä tai mikä instituutio tulkitsee perustulakia? Mikä on perustuslain noudattamisen jälkiseuranta Suomessa?
12:05 Ketä valitaan eduskunnan perustuslakivaliokuntaan? Millaisia asiantuntijoita valiokunta kuulee? Onko perustuslain tulkinta objektiivista tiedettä vai arvovalintoja?
16:03 Instituutioiden väliset roolit esimerkiksi Montesquen kolmijako-opin mukaisesti on tarkkaan rajattu. Kuitenkin perustuslaillisuuden valvonnassa, tulkinnassa, tuomaroinnissa, asianajossa ja opettamisessa roolit ovat täysin sekoittuneet.
17:47 Suomen hallinnointi on tehty vaikeaksi. Toimeenpanovallan tosiasiallinen vaikutusvalta on rajallinen. Kekkosen ajan traumoista ei olla päästy yli. Pelkäämme lähes maanisesti vallan antamista jollekin elimelle. Pääministeri ei ole itsenäinen toimija.
21:17 Muutosesityksiä uudeksi perustuslaiksi. Perustuslakivaliokunnan toiminnan uudistaminen formaalimpaan muotoon. Perustuslaillisen jälkivalvonnan perustaminen. Tulkintaperinteen muodostaminen. Määräenemmistö vs. yksinkertainen enemmistö. Vaalipiirien määrän lisääminen.

Keskustelu #1:

27:27 Tiivistelmä Wahlroosin esityksestä. Suomea johtaa yhä enemmän ulkoparlamentaariset instanssit. Johtaako Suomea järjestöjuntta?
29:14 Politiikka on muuttunut kaaosmaiseksi. Sitoiko Suomi itsensä perustuslain muutoksilla heikkoon taloudelliseen kasvuun? Työmarkkinoiden uudistukset suhteessa Ranskaan.
31:36 Onko Suomi tuomittu hitaaseen kasvuun seuraavaksi 15 vuodeksi, mikäli ehdotetut uudistukset eivät toteudu?
32:23 Tasavallan Presidentin asemaa tulee vahvistaa. Kuitenkaan Kekkosta ei kaipaa kukaan. Näin ollen millainen presidentti-instituution täytyisi olla?
34:52 Mitä olemme menettäneet perustuslain kasvaneen tulkinnanvaraisuuden myötä. Mikä kärsii?

Video valtiosääntöpapistosta (perustuslakivaliokunnan käyttämät oikeusoppineet):

37:25 Onko oikeustieteilijöissä koulukuntaeroja?
38:06 Miten vapaa omista arvoistaan asiantuntija voi olla, kun häntä asiantuntijana kuullaan?
40:36 Wahlroosin tulkinta videolla nähdyn professorin näkemyksistä

Keskustelu #2:

42:58 Suomeen tarvittaisiin perustuslakituomioistuin. Kuinka sellainen koottaisiin? Miten tilanne eroaisi nykymallista?
44:27 Suomessa suhteellisen vaalitavan kunnioitus on liian jäykkää. Millaisia vaikutuksia muutoksesta olisi vallan legitimiteettiin?

Video Oikeusministerin näkemyksistä:

47:55 Tulisiko hallituksella olla oma "asianajaja" perustuslakivaliokunnassa?
48:38 Pitäisikö eduskuntavaalijärjestelmää muuttaa enemmän suuria puolueita suosivaksi?

50:08 Kuinka suhteellisen vallan jako on toteutettu Ruotsissa? Blokkivaalijärjestelmä. Vahvan pääministeriyden vetämä hallitus.
52:45 Mitä mieltä uusista demokratioista, jossa taloudellinen kasvulla on vahva prioriteetti? Singapore, Etelä-Korea, Taiwan.

Yleisökysymykset:

55:52 Onko hidasliikkeinen parlamentarismi turvallisempi kuin vahva presidenttivalta? Onko suomalaisen poliittisen ajattelun ongelma puettu perustuslain ongelman muotoon?
59:32 Miten maa valmistautuu ja miten sitä johdetaan kriisissä nykyisellä järjestelyllä?
1:02:08 Mikäli perustuslakia lähdettäisiin muuttamaan, kuinka prosessi voisi käytännössä edetä? Mitkä osapuolet olisivat siitä vastuussa
1:04:31 Nykyään poliitikkojen aika menee tyhjänpäiväisten asioiden kommentoimiseen mediassa, jolloin ei ole riittävästi aikaa ajatella suuria asioita. Mitä mieltä?
1:06:06 Onko vahvan johtajan kaipuu sopivaa tähän aikaan? Yleissitovuus ollut Suomessa kymmeniä vuosia, mikä on viime aikoina muuttunut ettei se ole enää toimiva ratkaisu?
1:09:43 Perustuslaillisiin kysymyksiin paneutuminen heikentää poliitikon uudelleenvalinvamahdollisuuksia. Onko yksi vaihtoehto keskittyä ajattelemaan toimivaa valvontaa?
1:14:18 Perustuslain tulkinta on politiikan ja juridiikan välimaastossa. Ongelmatonta järjestelmää perustuslain tulkinnalle ei ole.

Kuvalaadun taso mallia peruna, joten pahoittelut siitä.

Lähde: Helsingin Sanomat / Facebook

https://www.facebook.com/watch/live/?...

Tiedote: "Perustuslaki vei hallituksen valtaa – Näin Björn Wahlroos kehittäisi perustuslakia" / EVA

https://www.eva.fi/blog/2017/10/23/pe...

Esitetty 23.10.2017