Province - Testo unico enti locali (TUEL - D.Lgs. 267/2000) - Parte 21

La provincia nella Costituzione (art. 114 Cost. e L. Cost. n. 3 del 2001): ente autonomo con statuto, precisi poteri e funzioni
La provincia nel TUEL (art. 3 c. 3 D. Lgs. n. 267 del 2000): ente intermedio tra comune e regione, rappresentativo della propria comunità, che ne cura interessi e sviluppo
Autonomia delle province (art. 3 c. 4 D. Lgs. n. 267 del 2000): è di tipo statutaria, normativa, organizzativa ed impositiva e finanziaria
La provincia nella legge Delrio (art. 1 c. 3 L. n. 56 del 2014): ente di area vasta con funzioni di pianificazione e programmazione in ambiti circoscritti
Sono escluse le Province autonome di Trento e Bolzano e la Valle d’Aosta
Specificità: riguardano alcune province montane o confinanti con paesi stranieri
Regioni: riconoscono alle province forme di autonomia nelle materie di legislazione concorrente o residuale

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Territorio: è costituito dai territori attinenti i singoli comuni facenti parte della provincia
Popolazione: è pari alla somma degli abitanti dei singoli comuni nella provincia
Patrimonio (c. 6 art. 119 Cost.): insieme di beni e diritti facenti capo alla provincia (ed, in genere, a ciascun ente locale)
Circoscrizioni provinciali: possono essere istituite dalla provincia al fine di salvaguardare la popolazione
Modifica delle provincie o delle circoscrizioni (art. 133 Cost.): l’istituzione di nuove provincie avviene con legge, tramite iniziativa dei comuni e parere della regione
Vincolo: è richiesto l’assenso della maggioranza dei comuni interessati (compresa la maggioranza della popolazione rappresentata dagli stessi), tramite delibera a maggioranza assoluta dei consiglieri

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Requisiti per la modifica (c. 3 art. 21 D. Lgs. n. 267 del 2000)
Territorio: deve essere tale da garantire un riequilibrio economico, sociale e culturale e tale che un comune appartenga ad una sola provincia
Popolazione: non inferiore a 200.000 abitanti
Strumenti operativi e risorse: devono essere fornite dalla provincia preesistente in misura proporzionale al territorio ed alla popolazione, e non necessariamente comporta nuovi uffici provinciali (c. 3 l. f art. 21 D. Lgs. n. 267 del 2000)
Funzioni
Funzioni amministrative (art. 118 Cost.)
Funzioni proprie (art. 19 D. Lgs. n. 267 del 2000)
Funzioni conferite (D. Lgs. n. 112 del 1998)
Funzioni di programmazione (art. 20 D. Lgs. n. 267 del 2000)
Funzioni previste dalla legge Delrio (L. n. 56 del 2014)