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山脇義英【産業廃棄物処理施設について】音声解説、令和７年第3回 土佐市議会定例会一般質問 を参照

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★ この動画は AI の読み上げ機能を使って制作しています。
まれに漢字の読み方が正しくない場合がありますが、発信者である山本が内容を確認したうえで公開しています。ご了承ください。

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🧭 全体の流れ（最重要ポイント）
山脇議員が産業廃棄物処理施設問題・外国資本規制・農地転用偽造事件について、市長の姿勢と責任を厳しく追及。
市長は一貫して
「市独自の規制や撤退要求は困難」「県や国の権限」「協定に基づき対話を継続」
という立場を崩さず。
山脇議員は
「市民の不安は解消されていない」「市長が旗を振るべき」「協定違反は明白」「農地転用は白紙撤回すべき」
と強く批判。

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🏭 1. 産業廃棄物処理施設（東鴨地）について

● 山脇議員の主張
市民は風評被害・公害リスクに強い不安 → 3,000筆の署名が提出された。
市長は「沈黙」しているように見える。
土佐市独自の規制（事前届出・手数料など）を設けるべき。
「市民もろとも座して死なすのか」と強く批判。
外国資本による土地取得問題も踏まえ、市独自の規制を検討すべき。

● 市長の答弁
市民の不安には理解を示す。
しかし、
安全保障や外国資本規制は国の権限であり、市独自の規制は困難。
外国人市民は市内産業にとって重要な労働力であり、多文化共生を進める方針。
産廃事業者については
「国籍に関係なく法令遵守を求める」「県と連携して協定遵守を確認」
という姿勢。

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📜 2. 協定違反（廃棄物が濡れていた件）と市の対応

● 山脇議員の主張
「ごみを濡らさない」という基本すら守られていない。
協定違反は明白で、猶予は不要。
市長は断固たる措置（法的措置含む）を示すべき。

● 市長の答弁
協定違反があれば是正を求めている。
事業者は改善策を示していると報告を受けている。
協定は対話のための枠組みであり、市は県と連携して確認を続ける。
市には撤退を命じる権限はない。

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📝 3. 農地転用偽造事件と市の責任

● 山脇議員の主張
山一産業が5通の文書を偽造し、取締役は有罪判決。
市は判決文を受領・検証したのか？
市もだまされた当事者であり、どこで問題があったか説明責任がある。
偽造文書は「見抜けないものではなかった」と指摘。
市職員からも「まずい」との声があったと主張。

● 市長の答弁
市は訴訟関係人ではないため、判決文は受領していない。
農業委員会は独立機関であり、市長は審議に関与できない。
偽造文書は県の審査に必要な書類ではなく、
県は「農地転用許可は有効」と判断している。
市として撤回を求める立場にはない。

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🌾 4. 農地転用の白紙撤回について

● 山脇議員の主張
偽造によって得た利益は不正であり、白紙撤回すべき。
市民請願も提出されている。
市長は県任せではなく、農業と命を守る立場で動くべき。

● 市長の答弁
文書偽造は許されないが、
農地転用許可は県の権限であり、市が越権して撤回を求めることはできない。

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🏞 5. 隣地同意撤回と残地開発の危機

● 山脇議員の主張
隣地同意は3軒中2軒が撤回。
このままでは残地開発が進む。
市長は「撤退を求める覚悟」を示すべき。

● 市長の答弁
資本の国籍に関係なく、法令に基づき許可された事業者の撤退を求める権限は市にはない。
市の役割は協定遵守の確認と県との連携。

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🎯 総括（要点）
山脇議員：市長は市民の不安に応え、独自規制・撤退要求・農地転用撤回など強い姿勢を示すべき。
市長：法的権限の範囲を強調し、市独自の規制や撤退要求は困難。県・国の権限に従い、協定に基づく対話を継続する立場。


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