完善社保共建共享機制，力促“讓居民得享更充裕的退休保障”順利實現

議員李振宇口頭質詢關注社會保障基金在完成3年經濟復甦觀察期總結後，會否更新審視報告，並重新評估強制性中央公積金制度的實施時間表。

社會文化司司長歐陽瑜表示，基於現時經濟復甦出現不均衡的情況，中小微企的經營仍相對困難，加上外圍經濟存在不確定性，現階段尚未具備條件實施強制性央積金，有需要待經濟恢復穩定後再作考慮。

歐陽瑜表示，社會保障基金已委託大專學術機構總結本澳2021年至2023年整體經濟情況，檢視本地各行業，尤其是中小微企的經營狀況，以及就居民和訪澳旅客消費模式轉變對企業經營的影響等分析，並綜合最新經濟數據，收集社會各方對制度推行的意見，爭取於今年內完成總結報告。

非強制性中央公積金制度自2018年實施以來，至2024年6月，有315個僱主加入制度，參與人數持續增加，整體參與制度的人數超過10.6萬人，反映居民對退休保障越加重視，未來社會保障基金會繼續推動僱主和僱員參與非強制性央積金，並鼓勵更多居民參與公積金個人計劃，為自身退休生活籌劃更充裕的保障。

至於社會保障基金何時再做精算研究。歐陽瑜稱，社會保障基金除定期聘請專業精算顧問公司開展精算評估外，每年也會透過結合收支結構、年度財政預算、經濟數據和不同情境作常規性的內部推算，全面分析及檢視基金的財政狀況，以確保其可長期健康發展。鑒於現時疫後經濟復甦時間尚短，長期的經濟展望存在不確定因素，為確保精算結果準確性，仍有需要收集更多經濟數據。社會保障基金將繼續密切關注社會經濟的變化，適時再行聘請專業機構開展精算評估。

未來，社會保障基金會因應專業精算評估的結果，以及經濟復甦情況，再研究推動共同承擔的可行方案，讓社會討論，凝聚共識。亦會逐步加大宣傳教育力度，使勞資政三方合理共同承擔的訊息能夠得到社會更廣泛的接受。

李振宇、議員李靜儀追問時關注社保基金的總資產、投資績效及管理狀況。

社會保障基金主席容光耀回應稱，社保基金2023年度年報即將公佈，得益於去年全球金融市場的向好趨勢，以及在投資及定期存款方面有較好回報，基金去年共有74.2億元收益，今年上半年基金的收益再增加34.6億元，即過去一年半的收益達108.8億元。截至今年六月，社會保障基金的總資產達到966億元，較2019年前的887億元增加79億元，形容目前社會保障基金的財務狀況健康。

他表示，過去三年，社會保障基金解僱兩名表現不佳的基金經理，而基金收益情況亦好轉。強調社會保障基金有監察制度，並會持續進行。

最後，李振宇強調認同當局作出的“推動第二層非強制性中央公積金制度過渡至強制性”的承諾，更加希望當局能夠莫忘初衷，因時、因勢制宜，最終 “讓居民得享更充裕的退休保障”順利實現。