Лекция 2 – Раздел 6: Выборы | Политическое участие – Сравнительная политология
В этой лекции рассматриваются выборы как центральный аспект политического участия и один из основных институтов современной демократии. Выборы предоставляют гражданам возможность избирать представителей, наделять политической властью и обеспечивать периодическую подотчётность правителей. Хотя выборы широко рассматриваются как основа демократических систем, они не являются ни простыми, ни универсально единообразными. Они имеют долгую историю развития, множество теоретических интерпретаций и разнообразные институциональные формы в разных обществах. В этой лекции представлен всесторонний обзор исторической траектории выборов, теоретических дебатов вокруг них, их основных функций, типов, систем и проблем, с которыми они сталкиваются, особенно в развивающихся странах.
Историческая эволюция выборов
Истоки выборов восходят к Древним Афинам V века до н. э., где свободные граждане-мужчины участвовали в народных собраниях. Однако участие исключало женщин, рабов и иностранцев, а многие должности занимались по жребию, чтобы уменьшить доминирование элиты. В Римской республике выборы были более структурированными: граждане избирали консулов, сенаторов и магистратов, хотя, опять же, их участие было сильно ограничено богатством и статусом. В средневековый период выборы сохранялись преимущественно в церковных структурах и гильдиях, примером чего служат выборы Папы Римского через Коллегию кардиналов.
Современная эпоха ознаменовалась трансформацией: революции в Америке (1776) и Франции (1789) подчёркивали принцип народного суверенитета. Британские реформы XIX века постепенно расширили избирательное право, предоставив его не только элитам, но и рабочему классу. XX век принёс дальнейшую демократизацию благодаря женскому движению за избирательное право и деколонизации, закрепив всеобщее избирательное право для взрослых в качестве глобальной нормы. Таким образом, выборы эволюционировали от исключительных привилегий элит к системе массового участия.
Теоретические взгляды на выборы
Либерально-демократическая теория рассматривает выборы как институциональный механизм народного суверенитета. Йозеф Шумпетер определил демократию как процесс, посредством которого индивиды приобретают власть в конкурентной борьбе за голоса избирателей. В противоположность этому, марксистская теория рассматривает выборы как иллюзию, утверждая, что они служат классу капиталистов, умиротворяя рабочий класс и сохраняя господство буржуазии. Теория элит, в частности, «Железный закон олигархии» Роберта Михельса, подчёркивает, что власть имеет тенденцию концентрироваться в руках элит независимо от избирательных процедур. Плюралистическая теория занимает более оптимистичную позицию, рассматривая выборы как арену конкуренции между различными группами, обеспечивая баланс и предотвращая монополию на власть.
Функции выборов
Выборы выполняют несколько важнейших функций в политических системах. Они обеспечивают представительство, позволяя гражданам доносить свои интересы до законодательных органов. Они обеспечивают подотчётность, требуя от правителей регулярного повторного одобрения, как это продемонстрировало поражение Дональда Трампа в 2020 году. Выборы устанавливают легитимность, примером чего является победа Нельсона Манделы в 1994 году, которая укрепила власть в Южной Африке после отмены апартеида. Выборы также служат механизмами разрешения конфликтов, предлагая мирные способы смены руководства, как это было в Индии. Наконец, они выполняют образовательную роль, проводя кампании и дебаты, повышая осведомлённость общественности о политических проблемах.
Типы и системы выборов
Выборы могут принимать различные формы. Прямые выборы предполагают непосредственное голосование граждан за представителей, в то время как косвенные выборы основаны на коллегии выборщиков, например, выборы президента США или членов Сената Пакистана. Референдумы и плебисциты позволяют проводить прямое голосование по конкретным вопросам, в то время как дополнительные выборы заполняют вакантные места в середине срока.
Избирательные системы существенно различаются. Система относительного большинства, используемая в Пакистане, Индии и Великобритании, присуждает победу кандидату, набравшему наибольшее количество голосов, но часто маргинализирует более мелкие партии. Системы пропорционального представительства, используемые в Нидерландах и Израиле, распределяют места в соответствии с долей голосов и усиливают представительство меньшинств. Смешанные системы, используемые в Германии и Новой Зеландии, сочетают преимущества обоих подходов.
Условия свободных и честных выборов
Доверие к выборам зависит от нескольких условий: независимой избирательной комиссии, равного избирательного права, тайного голосования, нейтрального временного присутствия, свободных СМИ и отсутствия запугивания или манипуляций. Выборы 1970 года в Пакистане часто приводятся в качестве примера процедурной справедливости, хотя последовавший пол...
Информация по комментариям в разработке