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【知事「公金の支出として適正か？」市の答弁は変わるのか】

宮下青森県知事は、2/27（金）夕方から会見し、青森市の除排雪契約書と仕様書を調査した結果、業者が契約内容を遵守しておらず、市もそれを適切に管理・指導していない実態（空洞化）があると厳しく指摘しました。

それに先立ち開催された2/27(金)の青森市議会 一般質問1日目では、除排雪の遅れについて西秀記市長は「市民の皆さんに行政の長として心よりおわび申し上げます」と発言。一方で「最大限の体制で対応した」「最悪の事態を前提として体制を整えてきた」などと市の対応は妥当だったと主張しました。来年度の見直しについては「総合的かつ抜本的な見直しに向けて検討」と具体性を欠いています。

知事発言を受けて、市の姿勢に変化はあるのか、速報でお伝えします。


【青森市の除排雪の根本的な原因：契約の形骸化と7つの問題点】

①定額制の弊害: 作業量に基づく定額制のため、排雪を実施するほど業者が赤字になる構造になっている。
②指示の無視: 業者は「市の指示に従う」契約だが、複数回指示を出しても従っていない。また、「交通に支障がある場合は自らの判断で排雪する」という条項も空文化している。
③日報未提出・未確認: 業者はタコメーターのチャートを含む作業日報を提出する義務があるが、市が適切に確認しているか疑問。
④協力体制の欠如: 契約以外の作業にも可能な限り協力する条項が守られていない。
⑤検査・手直しの不履行: 市は随時検査し、不適合な場合は手直しを請求できるが、その事例があるのか。
⑥完了報告の不履行: 業者は作業終了後にパトロールを行い、完了報告書を提出する義務があるが、実施されているか不明。
⑦実施状況が著しく不適当と認められる場合は契約を解除できて、違約金を払えわなければならないと契約書にあるが、今冬はそういった状況だったのではないか。


【今後市に求めていくこと】
①いつ、どこに、何回司令を出したのか。
②業者はその指令にどれだけ応じたのか、また市は指令に応じたとする判断根拠は何か。
③どの業者に、どれだけの支払いを行うのか。
④そもそも、業者が機械や人員を確保できていない状態で契約を結んだのではないか。
⑤対応しなかった（対応不足の）業者に対する支払いはどうするのか。