Скачать или смотреть Abilitare l’Italia digitale: la buona regia per ripartire

Nel 2020, a causa della #pandemia che ha investito il mondo, la #PA ha avuto un ruolo centrale per l’economia e la società. Nella fase di ripartenza, però, è importante che torni ad essere non più protagonista, ma abile regista dell’Italia digitale.
I numeri dicono che, su questo fronte, il nostro Paese si è presentato impreparata allo scoppio della crisi: 25esima su 28 Paesi europei secondo il DESI, calcolato su dati riferiti al 2019. Soprattutto, con rilevanti divari regionali. Secondo il #DESI regionale elaborato dall’Osservatorio, delle 11 regioni con un punteggio al di sopra della media nazionale, 8 sono del nord e 3 del centro; tutte le regioni del Mezzogiorno sono in fondo alla classifica.
Per una buona regia del digitale in Italia serve ridurre questo gap ma anche che la PA innovi sé stessa, spendendo di più e meglio in digitale.
I dati relativi alla spesa #ICT delle PA locali nel 2019 mostrano che sono ancora le Regioni a impegnare la maggiore quota di spesa; le spese dei Comuni sono tuttavia in crescita del 15% rispetto all’anno precedente.
Se si guarda a questi ultimi, si nota che i Comuni più piccoli hanno una spesa pro capite molto alta, doppia o sensibilmente maggiore dei Comuni tra i 10mila e i 60mila abitanti, i quali solitamente però offrono anche molti più servizi digitali. Lo stesso vale per i Comuni oltre i 250mila abitanti, con la spesa per abitante più alta ma che devono sostenere servizi e volumi molto più rilevanti.
La PA deve poi produrre regole di procurement chiare, che favoriscano la collaborazione con le imprese, le startup e le #PMI, contraendo il tempo necessario oggi per assegnare una gara di ICT.
La spesa ICT della PA è ormai sempre più corposa: 170 miliardi nel 2019, il doppio di quanto si spendeva nel 2013. Però le assegnazioni delle gare sono troppo lente: le gare svolte dal 2012 a oggi sono state assegnate in media dopo 137 giorni (4 mesi e mezzo); si registrano tuttavia significativi miglioramenti negli ultimi 2 anni.
Infine, per una buona regia del digitale serve che la PA sperimenti con pragmatismo le soluzioni emergenti. A livello internazionale sono in forte crescita i progetti che utilizzano l’Intelligenza Artificiale per i servizi pubblici, ma attenzione: meno di un terzo sono operativi, molti sono solo annunci o prototipi.
In attesa degli effetti speciali, la PA dovrebbe “sparire dietro le quinte” per la maggior parte del tempo e rendersi visibile e vicina solo quando esistono reali bisogni da soddisfare, a partire dal rilancio dopo la #crisi.