【突發時空．沈旭暉 006】國安法 Vs 普通法：為甚麼商界應該憂慮？

以中國大陸法所行的國家安全法，直接插入香港這個普通法體系，影響可以遠超提案人想像。普通法在這個經濟掛帥的城市為何重要，這自然要從普通法Vs大陸法這兩大體系談起。簡單而言，大陸法把一切條文由上而下寫得清清楚楚，包括法律內容和立法原意，然後法官「依法」判決，判案差異空間不大，保障了大政府的利益，國有化（或大力干預）戰略資產（例如能源、銀行、媒體）相對普遍，卻局限了由下而上商業行為的創富空間，也更容易以各國「潛規則」運作。

普通法則非常重視案例判決，由司法獨立的法庭，根據實際情況，理解同一條法律的立法原意，法官無形中有了創法、釋法能力，獨立性大得多、也不用理會來自行政機關的「指導」。而且普通法案例可以跨國援引，無形中服膺一定國際規範，商人即使缺乏頂層關係、不了解國情和內部資訊，也傾向相信行普通法的地方，可以公平保障他們的權益、合約精神和產權，整個營商環境尊重大市場、小政府原則，融資自然較易。遇上金融風暴時，大陸法地方習慣動輒「依法」國家干預、接管、托市，普通法地方則傾向以證卷規管、協助市場、法律訴訟等方式解決問題......

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