Procedimento, provvedimento e processo amministrativo: facciamo chiarezza | Studiare Diritto Facile

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Procedimento amministrativo, provvedimento amministrativo, Processo amministrativo.
Se quindi stai studiando diritto amministrativo e vuoi iniziare a capirci qualcosa di più ecco un video per fare chiarezza su questi tre concetti fondamentali.
1. Procedimento amministrativo
definito come serie di atti e di attività funzionalizzati all’adozione del provvedimento amministrativo che rappresenta l’atto finale della sequenza.
Prima cosa cerchiamo di capire il contesto: quando parliamo di procedimento amministrativo dovete immaginarvi che siamo nel contesto di una pubblica amministrazione ad esempio: un comune, l’agenzia delle entrate, il demanio, l’ULSS e chi più ne ha più ne metta.
In questo contesto, il procedimento amministrativo è quella sequenza di atti destinata all’adozione di un provvedimento amministrativo con cui quel soggetto pubblico manifesta la sua volontà.
Esempi: Devi costruire casa e vuoi ottenere il permesso di costruire, l’insieme di atti che portano al rilascio del Permesso di costruire: quello è procedimento amministrativo. Devi aprire uno scarico industriale per la tua attività, l’iter che porta all’autorizzazione allo scarico quello è procedimento amministrativo.
2. Provvedimento amministrativo: È l'atto che conclude il procedimento amministrativo. In sostanza è una manifestazione di volontà della pubblica amministrazione capace di incidere unilateralmente nella sfera giuridica del destinatario, attraverso la costituzione, modificazione o estinzione di situazioni giuridiche attive o passive.
Esempi di provvedimento amministrativo? Devi costruire casa, ti serve il permesso di costruire. Il Permesso di costruire è il provvedimento amministrativo con cui la PA ti dice ok costruisci.
Devi aprire lo scarico industriale, vi serve l’autorizzazione allo scarico. L’autorizzazione allo scarico è il provvedimento amministrativo con cui la PA ti dice ok scarica.
Hai un locale che la sera fa troppo casino; come fa la PA a dirti “dacci un taglio”? Con un provvedimento amministrativo: chessò ti commina una sanzione, ti ordina la sospensione dell’attività. Vuoi poter detenere un’arma, come ti dice ok la prefettura? Ti rilascia il porto d’armi. Quello è il provvedimento amministrativo.
3. Processo amministrativo
Processo che si svolge innanzi agli organi di giurisdizione amministrativa «per la tutela nei confronti della pubblica amministrazione degli interessi legittimi e, in particolari materie indicate dalla legge, anche dei diritti soggettivi». Processo va inteso in senso giuridico cioè stiamo parlando di un complesso di attività e formalità mediante le quali vengono risolte le controversie tra due soggetti da un terzo imparziale (un giudice). Esempi processo amministrativo: Il privato voleva ottenere una cosa (mettiamo il porto d’armi) e la pubblica amministrazione non glielo ha rilasciato (ha emesso un provvedimento amministrativo di rigetto perché secondo lei il privato non aveva un certificato che dimostrava la sua idoneità psico fisica necessaria per la detenzione di armi). Allora il privato si rivolge ad un giudice perché vuole che sia tutelato il suo interesse legittimo ad avere il porto d’armi. Il TAR, dopo aver celebrato il processo amministrativo si pronuncia sulla legittimità o meno del provvedimento amministrativo di rigetto. Se quel provvedimento risulterà essere legittimo, la P.A. vince e il privato muto. Se invece il provvedimento viene fuori che non era legittimo (per le ragioni più svariate mancava di alcuni presupposti fondamentali, violava la legge ecc.) allora il TAR lo annulla e la PA stavolta muta. Oppure altra evenienza tipo, il privato faceva baldoria nel suo locale, secondo il Comune violava il regolamento comunale in materia di emissioni sonore e cosi gli ha ordinato la sospensione dell’attività. Il privato invece riteneva di essere in regola e che non stava facendo troppo casino quindi cosa fa? Impugna il provvedimento di sospensione davanti al TAR con l’obiettivo di ottenerne l’annullamento.

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