Широв // Борьба с бедностью и бюджетные новации из послания президента

Широв Александр Александрович, заместитель директора ИНП РАН, член-корреспондент Российской Академии Наук

Список презентаций и публикаций докладчика: https://ecfor.ru/person/shirov/

Выступление прошло 12 марта 2020 в рамках сессии "Производительность труда" Секции Управления Экономики Центрального Дома Ученых. Все выступления сессии: https://ecfor.ru/publication/borba-s-...

Выходные данные: А.А. Широв. Бедность, дифференциации доходов и жизненные шансы: требуется новые методы измерения [видео] / Широв А.А., Потапенко В.В. // Сайт ИНП РАН. - 12 марта 2020. - Центральный Дом Ученых, заседание "Секции Управления Экономикой". - URL: https:// ecfor.ru/publication/borba-s-bednostyu-poslanie-prezidenta/ (дата обращения: 12.07.2020).

-----------------------------


00:00:00 Уровень жизни населения
00:03:34 Как так получилось? Долгосрочная динамика потребления домашних хозяйств в России
00:08:05 Расслоение доходов населения
00:11:15 Парадокс российского потребления. Правило Энгеля не соблюдается.
00:13:12 Социальная политика государства.
00:18:22 Бюджетные новации из послания президента РФ

-----------------------------
Заметки:

• Структура потребления населения России не соответствует уровню экономического развития
• Перераспределение ресурсов в сторону населения является ключевым направлением изменения экономической политики
• Дальнейший рост налоговой нагрузки и иных обязательных платежей на доходы населения неприемлем
• В условиях 2019 г. увеличение потребления домашних хозяйств на один рубль (по 0,5 руб. – за счет дополнительных пенсионных выплат и за счет роста заработной платы работников бюджетного сектора) будет на 80% обеспечено приростом выпуска отечественных товаров и услуг.

Бюджетные новации из Послания Президента РФ

• Семьи с доходами, не превышающими двух прожиточных минимумов на человека, будут получать ежемесячные выплаты на первых и вторых детей до возраста трех лет (с января 2020 года). В среднем по стране – 11 тыс. руб. на одного ребенка. Также начались выплаты на третьего и последующего детей – в 75 регионах. [Это пособие было введено в этом году еще до послания]
• Семьи с доходами, не превышающими один прожиточный минимум на человека, будут получать ежемесячные выплаты на детей в возрасте от трех до семи лет. На первом этапе – в среднем 5.5 тыс. руб. на ребенка, в дальнейшем – 11 тыс. руб.
• При рождении первенца – материнский капитал в стандартном объеме. После индексации января 2020 года – 466.6 тыс. руб.) [отложенная выплата].
• Увеличение материнского капитала при рождении второго ребенка – 466.6 + 150 = 616.6 тыс. руб. (если в семье уже есть ребенок, то при рождении второго будет полагаться новая, повышенная, сумма) [отложенная выплата].
• При рождении третьего ребенка и наличия ипотеки государство берет на себя 450 тыс. руб.
• Бесплатное горячее питание всех школьников с первого по четвертый класс.
• Доплата за классное руководство не менее 5 тыс. руб. с сентября 2020 года.
• Запуск с первого июля 2020 года программы модернизации первичного звена здравоохранения (ремонт помещений и приобретение техники) – дополнительно 550 млрд. руб. [заложена заранее в этом году еще до послания]

Итого – увеличение прямых социальных расходов в год около 200 млрд. руб. или 0,2% от ВВП

МЭР РФ оценивает дополнительный рост ВВП в 2020 г. в 0,3 п.п., доходов населения в 0,5 п.п.

Наши оценки – ВВП +0,2-0,3 п.п., доходы населения 0,3-0,4 п.п.

Материнский капитал

• Президент оценивает дополнительные социальные выплаты по итогам послания в 1 трл.руб.
• Сумма прав по материнскому капиталу в 2020 г. вырастет в 1,65 раза, по сравнению с максимумом 2015 г.
• В связи с тем, что материнский капитал предполагает немедленное возникновение прав, а не выплат, дополнительные эффект на доходы населения будут растянуты во времени

Доплаты на детей

Рост доходов доходов 30% наименее обеспеченных российских семей с детьми за счет увеличения пособий на детей в рамках реализации Послания Президента может составить до 30%


-----------------------------

Институт Народнохозяйственного Прогнозирования Российской Академии Наук занимается разработкой экономических прогнозов, стратегий регионального развития и прогнозно-аналитическими исследованиями для крупного бизнеса и органов госуправления. Для тех, кто интересуется экономикой, на нашем канале мы выкладываем выступления наших сотрудников и приглашенных экспертов, которые проходят внутри института.

-----------------------------

Другие выступления экономистов на нашем канале, с рубриками по разделам экономики:    / @inp-ran  

На нашем сайте в каталоге публикаций Вы найдете выступления наших сотрудников в других СМИ, а также наши научные статьи и другие материалы по экономике:

https://ecfor.ru/publication/?date=&a...