博士論軍:為何宮廟需要儲藏彈藥?美軍戰力後撤關島? ft前空軍副司令張延廷

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根據TVBS的報導，苗栗地區的宮廟收到一份公文，要求要做為彈藥的臨時儲存場，這是不是代表戰爭的確已經越來越近了呢?在戰爭時期這樣的要求難道是可以拒絕的嗎?副司令怎麼看待這件事情?【苗栗的宮廟接連收到軍方公文，要廟方簽訂彈藥預囤放點支援協定書，這是把宮廟當備用「彈藥庫」嗎？正值環太平洋軍演，這份公文引發熱烈討論。

要宮廟簽訂彈藥預囤放點支援協定書，表示戰爭衝突前把彈藥運至貴宮內部空地，以利部隊彈藥補充使用，公文由軍方專人送達，不只一家苗栗的廟宇收到，各家反應不一。

廟方：「同意 同意(同意是吧) 對(沒意見)沒有，阿兵哥說，如果真的有，他是用貨櫃屋。」

廟方：「你們會影響我們活動，反問一下 這也是不合理。」

正值環太平洋軍演，軍事關注度大幅提升，軍方公文，也讓民眾緊張了起來。

民眾：「中共要過來了嗎？(會緊張)準備彈藥 準備要打仗是嗎？」

民眾：「中共不需要這樣，講是大家骨肉相連 然後一直要打仗。」

今年1月初，當時參選立委的高雄市議員陳美雅也以類似公文表示，國軍將在高雄市的宮廟、住宅大樓、圖書館等第設置彈藥庫存放點，要求國防部應出面說明。

當時軍方表示，規劃結合民間資源，提升後勤支援韌性演練運用，並無實質放置彈藥情事，半年之後類似的問題轉移到苗栗。

空拍看囤放點的環境，其中一家廟宇位置比較獨立，方圓大約1～200公尺外才有住家，與高速公路距離約3到4公里。

另一家寺廟50公尺內就有住家。軍方表示「苗栗縣後備指揮部發函地方宮廟簽訂彈藥預屯點協議」乙情，後備指揮部今（30）日澄清，本案係考量戰時需求，規劃結合民間資源，提升後勤支援韌性的「演練」運用，並無實質放置彈藥；後續將強化與民間團體的溝通協調與合作。後備指揮部強調，國家安全有賴我全體國人共同捍衛，國軍將持恆各項戰備訓練工作，戮力提升部隊戰力，籲請國人持續支持】

根據中時電子報的報導，未來共軍可能封而不打，而最近的演習模式又代表甚麼呢?【已連6天四面環台。前空軍副司令張延廷認為，共軍輪流運用三面包圍、四面包圍的方式，將來在海空就可以駕輕就熟、輕而易舉的封鎖台灣，海警船若再來執法，恐會造成台灣經濟大亂。中共是有節奏的，將來可能封而不打。


張延廷29日在中天《麥玉潔辣晚報》節目中表示，共軍三面包圍、四面包圍也好，從6月23日到28日是每天都來。現在沒有兩面包圍，一定是北中南三面，有時圍東邊，有時沒圍東邊，要看他們調兵遣將的狀況。共軍也不要我們完全掌握他們的節奏，所以輪流運用三面包圍、四面包圍。

張延廷接著表示，中共戰略指向心理戰略，這是非常可怕的，因為沒有心防、就沒有國防，國防則只是一些戰力展示而已。

張延廷更點出，有些戰略延伸線，幾乎是環台，將來恐以武力圍台、環台。在經濟上可以做封鎖，石油、天然氣、煤，還有其他貿易，都會受到影響。對岸在海空就可以駕輕就熟、並輕而易舉的封鎖台灣，海警船若再來執法，把要進入台灣的運輸船艦，馬上增加兵險，恐會造成台灣經濟大亂。中共是有節奏的，將來可能封而不打。】

根據中時電子報的報導，其實我一直沒有辦法理解，到底為什麼漢光演習取消紅軍會變得更好?張中將的看法呢?【陸軍特戰指揮部、海軍陸戰隊等單位不再扮演攻擊軍，軍方高層解釋，此舉是為讓部隊回歸戰訓本務，擔任防衛角色。對此，空軍前副司令張延廷直言，若沒有假想敵，演習就等於變成一般訓練了，他指出，有假想敵、敵情，才能制定作戰、進行火力分配，「不是隨隨便便的」。

針對取消漢光演習紅軍，國防部長顧立雄18日表示，無須透過所謂的對抗模式來推演，而是要以真實想定進行驗證，「這完全與敏感無關」。不過，中華戰略前瞻協會研究員揭仲分析稱，對抗訓練就是實戰化訓練的指標，取消此訓練，恐讓今年演習計畫、部隊戰備的驗證大打折扣。

張延廷今在廣播節目《飛碟午餐》表示，若沒有假想敵，演習就等於變成一般訓練了，「那你平時不就有在訓練？」他指出，演習視同作戰，應該要有一個假想敵、課題，並帶著敵情練兵，而漢光演習是三軍最重要的年度演習科目，演習中要進行哪種作戰演練，都會預先進行計畫，現在沒了假想敵、目標，「就直接取消漢光演習就好了」。

「古今中外哪個演習沒有假想敵？沒了敵情、目標要怎麼作戰？」張延廷質疑，在進行作戰時，要先清楚敵軍的火炮、坦克部署，以及我軍要如何防禦、確保戰力並破壞敵軍計畫，這些都要做具體的課題，沒有敵情「太抽象」，這樣一來要怎麼訓練官兵、制定作戰計畫？張延廷接著說，一旦有了具體的演習目標、課題，三軍才能進行火力分配、協調、管制和發揮，「不是隨隨便便的」。】

另外，根據共同社的獨家報導，美軍陸戰隊將從沖繩撤離到關島去，【隨著駐日美軍整編，駐沖繩的美海軍陸戰隊移師美屬關島將於今年12月啟動。從負責後勤的隊員開始轉移，將推進接納部隊的準備工作。海軍陸戰隊負責人接受共同社採訪時透露了此事。移師關島作為減輕沖繩負擔的舉措之一，由日美兩國政府在2006年達成協議、2012年敲定計劃，終於將迎來執行階段。

　　據美國國會研究服務局等稱，預計移師完畢將在2028年前後。日美兩國政府將把約4000名海軍陸戰隊員從沖繩移師關島，還計劃向夏威夷和美國本土等地轉移約5000人。目前駐留沖繩的隊員等最多近1.9萬人，兩國政府表示如果整編切實推進，將減少到約1萬人。

　　關島是印度太平洋的重要島嶼，美軍用地佔了約三分之一。移師地點的新基地“布拉茲軍營”在持續進行設備建設。移師項目費約達87億美元，據稱日本政府最多提供28億美元的資金。】根據中評網的報導，張中將也對此做出了分析，【對此，台前空軍副司令、退役中將張延廷24日在政論節目表示，美軍調整在沖繩的駐軍，就是考慮到大陸，有戰轟機殲-10C、殲-11B、殲-16、殲-20都可以掛空射的導彈去攻擊。

　　張延廷24日在政論節目《盧秀芳辣晚報》中表示，美軍調整在沖繩的駐軍，就是考慮到大陸，因為沖繩距離中國大陸沿海衹有700公里，戰略縱深不夠，中共近程的導彈有1200公里，同時還有巡弋飛彈，另外還有戰轟機，殲-10C、殲-11B、殲-16、殲-20都可以掛空射的導彈去攻擊，所以變成可以用的火力太多了，甚至還有艦對地的飛彈也可以做攻擊。

　　張延廷指出，換句話說在沖繩這個地方越來越不安全，因為沒有戰略縱深，但移到關島有3000公里，大陸只剩中程以上的導彈可以打到。

　　張延廷也說，第一島鏈對大陸來說算是失能了，美軍會做評估，沖繩地區的安全係數沒有像以前那樣那麼高了。】

另外，根據中評網的報導，花東地區對台灣的戰力保存至關重要，難道現在也已經失去重要性了嗎?【台前空軍副司令、退役中將張延廷26日在政論節目表示，解放軍機幾乎天天來花東，花東的戰略價值急遽降低。

　　張延廷26日在政論節目《頭條開講》中表示，解放軍軍機幾乎天天來花東，花東是台灣戰力防護跟保存的重要的地方，不管是佳山或石子山也好，現在陸機到花東去了。花東的戰略價值急遽降低，因為隨著武器裝備的推陳出新以及改良，解放軍機常常來，也包括無人機。

　　張延廷說，戰機應該是對台灣威脅最大的平戰結合，是不是會以淡水、台北等重要地方為目標？高雄也是我們重要的軍事要塞，小港機場及左營軍港，都在那邊，戰機距離高雄蠻近的，剛好在小琉球外面，距離高雄僅剩20幾海浬，2分鐘就能到。

　　張延廷指出，無人機常常到花東，我們要有相對的應變，而不是只針對有人機，我們的應變要稍微調整一下。

　　張延廷表示，我們空權的控制好像拱手讓人，他們天天在我們的防空識別區裡面，我們軍方的軍心士氣會受影響，不過，我們好像沒辦法把它們驅離出去，只能監控。】

根據中時新聞網的報導，張將軍對於我國的國防政策現在感到格外憂心啊!【國防部30日公佈，從6/29清晨6時，至30日清晨6時為止，24小時內偵獲逾越海峽中線，進入北部、中部、西南及東南部空域共5架次、共艦7艘次，並持續在台海周邊活動。根據國防部公布共機顯示圖，有5架次逾越中線，從北、中、西南、東南空域，最近離鵝鑾鼻僅35浬、基隆44浬。對此，前空軍副司令張延廷30日就表示，「我們現在的戰略是錯誤的，先不要買那麼多武器裝備，先把心防弄起來，有心防才有國防，我認為問題在這個地方」，引發討論。

張延廷30日在中天節目《麥玉潔辣晚報》中表示，「現在大家就是見怪不怪、習以為常，這就是中國大陸對台灣的心理戰略，讓台灣百姓能夠接受中國大陸在台灣周邊的海上或空中活動、展示，這就是心理戰」，張延廷提到，「中國大陸的心理戰經過蔡政府到現在，大家就習慣了，這對台灣來說是非常大的警訊」。

張延廷指出，「我們現在的戰略是錯誤的，先不要買那麼多武器裝備，先把心防弄起來，有心防才有國防，不然都花那麼多冤枉的錢」，張延廷接著說，「還有敵情意識，我們的敵情教育到哪裡去了？所以政府沒有抓到主軸，核心重點沒抓到，所以他就不知道怎麼提振心防」。】

根據中天新聞網的報導，這次的漢光演習可以到連長決定自行迎擊，這會是常態還是特殊狀況呢?真的可以這樣做嗎?在戰爭狀況下安全嗎?【今年軍方強調「去中心化指管」，將驗證基層作戰單位戰時因指揮鏈中斷，部隊主官需具備獨立的接戰能力。前空軍副司令張延廷認為，資訊、情報來源有限的飛彈連長如果要自行下決策，很可能會發生誤擊的錯誤。

今年「漢光」演習將首度驗證去年完成修頒的新版接戰規則（ROE），而「去中心化指揮管制」是重點之一，將模擬若是與上層的指揮通訊中斷，又遇到敵軍機艦、飛彈攻擊，三軍基層飛彈部隊的連長可依據接戰規則，決定是否發射飛彈。

針對飛彈連長可自行決定發射飛彈，退役中將張延廷在27日中天節目「盧秀芳辣晚報」說，國軍從上到下共分為9個指揮層級，由國防部作戰指揮中心、作戰區作戰指揮中心，到旅、營、連、排、班、伍、單兵，每個層級的接戰規則都不同，不能一體適用。

張延廷指出，每個戰場針對的武器威脅、部隊威脅都不同，空中、海面、水下、陸地部隊都有不同的接戰規則，不能隨便就打。因為搞不清楚敵我識別，在這種狀況下，甚至會產生誤擊，被自己人的砲火擊中。在這種狀況下如果直接判斷要擊落，結果是自己人怎麼辦？他強調，連長獲得的資訊、情報來源是有限的，如果自行下決策很可能發生錯誤，會打到自己的飛機、自己的軍艦、自己人，這有很大的問題。】

根據中時新聞網的報導，兩岸的夜航實際狀況比較少，真的是因為于北辰講的那些奇怪理由嗎?請張中將為我們解答，【于北辰日前稱，共軍戰機不敢晚上繞台的原因，是因國軍夜航能力極強、「每個飛行員幾乎都到達了航母飛行員的基準」，引發外界熱議。針對此說法，空軍前副司令張延廷除回應，共軍較少實施夜航是因有環保考量，他也透露了一段當年單位被民眾致電開罵的往事。



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