生活與法律 為何我被通緝了？──淺談傳喚、拘提、通緝

113年10月15日 星期二 生活與法律
法律講座：臺北地檢署 陳品妤檢察官
一、主題：為何我被通緝了？──淺談傳喚、拘提、通緝
二、說明：
(一) 傳喚：
傳喚是指法官或檢察官以「傳票」使訴訟關係人（包含被告、告訴人、證人及鑑定人等）於特定時間「自行」到達特定處所而言，目的通常是要讓訴訟關係人到場接受訊問。如被告經合法傳喚，無正當理由不到場者，得拘提之（刑訴法75）。因此，被告收到地檢署或法院的傳票，如有正當理由無法到庭，仍應在庭前陳報無法到場事由請假。坊間有流傳被告通常會有2次傳喚機會，不到的話才會被拘提、通緝為誤傳，只要檢察官依法經合法傳喚，無正當理由不到場者，就有可能後續遭拘提，拘提無著，即會發布通緝。
此外，證人如經合法傳喚，無正當理由而不到場者，亦得科以新臺幣三萬元以下之罰鍰，並得拘提之；再傳不到者，亦同（刑訴法178）。故如收到地檢署或法院傳喚出庭作證之傳票，因除法律另有規定外，不問何人，於他人之案件，有為證人之義務（刑訴法176-1），請民眾務必到庭作證善盡國民的義務，避免遭受罰緩處罰或拘提。
(二) 拘提：
拘提是指法官或檢察官核發拘票，交由警察執行，警察則持拘票「強制」將被拘提人帶回並解送至特定處所。通常一般民眾大部分是因為經合法傳喚，無正當理由不到場，才會遭拘提。如民眾遭警方拘提時，認為合法性有疑義，則可向法院聲請提審，由法院審核拘提程序之合法性。
然而，因應不同案件類型，為避免被告事先接獲傳票後知悉已遭受調查，而有逃亡、滅證或勾串證人等妨害偵查行為，例外在被告犯罪嫌疑重大，且有以下4種情形，必要時，得不經傳喚逕行拘提（刑訴法76）：
一、無一定之住、居所者。
二、逃亡或有事實足認為有逃亡之虞者。
三、有事實足認為有湮滅、偽造、變造證據或勾串共犯或證人之虞者。
四、所犯為死刑、無期徒刑或最輕本刑為五年以上有期徒刑之罪者。
(三) 通緝：
被告逃亡或藏匿者，得通緝之（刑訴法84）。通緝經通知或公告後，檢察官、司法警察官得拘提被告或逕行逮捕之。利害關係人，得逕行逮捕通緝之被告，送交檢察官、司法警察官，或請求檢察官、司法警察官逮捕之（刑訴法87）。所謂通緝要件之「逃亡」或「藏匿」如何認定，實務上常見情形為，被告收受傳票無正當理由未到庭，檢察官即核發拘票命司法警察前往拘提，拘提無著，即會發布通緝。由於警方實際執行拘提到案之機會不高，因此民眾如果無正當理由未到庭，日後遭發布通緝之機會偏高，故請務必留意法院或地檢署傳票之收受。
有時候民眾通緝到案後，會反應自己沒有收到傳票，不知道要開庭，此是因送達時如不獲會晤應受送達人，可將傳票寄存送達地之自治或警察機關，並作送達通知書兩份，一份黏貼於應受送達人住居所、事務所、營業所或其就業處所門首，另一份置於該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達，所以看到門口有貼通知書，記得依照通知書指示儘速前往領取傳票。另外，在如住居所不便收受司法文書，亦可另外指定司法文書送達地址並陳報地檢署，避免因漏未收信以致遭通緝之窘境。
三、Q&A：
Q1：被告如經合法傳喚，無正當理由不到場，有何不利益？
A1：可能遭拘提。
Q2：以下何種情形可不經傳喚逕行拘提？
Ａ2：被告犯罪嫌疑重大，且：
一、無一定之住、居所者。
二、逃亡或有事實足認為有逃亡之虞者。
三、有事實足認為有湮滅、偽造、變造證據或勾串共犯或證人之虞者。
四、所犯為死刑、無期徒刑或最輕本刑為五年以上有期徒刑之罪者。
Q3：實務上常見民眾遭通緝情形？
A3：實務上常見情形為，民眾為被告，於收受傳票經合法傳喚，無正當理由未到庭，檢察官即核發拘票命司法警察前往拘提，拘提無著，即會發布通緝。